Donji dom vs Gornji dom
Razlika između donjeg i gornjeg doma je tema relevantna za zemlje sa demokratskim oblikom vlasti. U demokratijama širom svijeta, uobičajena je praksa imati dvodomno zakonodavno tijelo. To znači da postoje dva doma parlamenta koja su postala poznata kao Gornji dom i Donji dom. U dvije najveće demokratije, SAD-u i Indiji, parlament je dvodoman. U Indiji se ta dva doma zovu Rajya Sabha i Lok Sabha, dok se u SAD-u nazivaju Senat i Predstavnički dom; zajedno se zovu Kongres. Postoje razlike u dva doma zakonodavstva, kako u funkcionisanju, tako iu ovlasti u svim demokratijama svijeta. Ovaj članak pokušava detaljno objasniti ove razlike.
Šta je Donji dom?
Uobičajeno, to je Donji dom čije članove direktno bira stanovništvo. Drugim riječima, članove Donjeg doma bira direktno stanovništvo na osnovu biračkog prava odraslih. Donji dom je brojčano veći od Gornjeg doma. Članovi Donjeg doma učestvuju u inicijalnom procesu donošenja odluka. Da bi zakon bio usvojen, većina u Donjem domu treba da glasa za. Kada prijedlog zakona dobije većinu glasova, ide u Gornji dom. U različitim zemljama, različita imena se koriste za obraćanje Donjem domu. U SAD je poznat kao Predstavnički dom. U Indiji, donji dom je Lok Sabha. U Ujedinjenom Kraljevstvu, Donji dom je Donji dom.
Predstavnički dom SAD
Šta je Gornji dom?
Uobičajeno, članove Gornjeg doma biraju političke stranke. Članovi Gornjeg doma su uticajni, bogati ili oni koji su se izuzetno dobro snašli u svom izabranom polju rada. Ideja o postojanju Gornjeg doma ili Senata (u slučaju SAD) bila je da ima stabilizirajuću snagu. Kako senatore nisu birali birači, već su birali sami zakonodavci, od njih se očekivalo da daju mudrost, znanje i iskustvo radu zakonodavnog tijela. Čak iu Indiji, Rajya Sabha se sastoji od ekonomista, pisaca, književnih ličnosti, sociologa, mislilaca i drugih ljudi za koje se zna da su uspješni. Kolektivna mudrost i znanje ovih ličnosti u Gornjem domu je potrebna za određene račune koje na brzinu izvlači Donji dom. Zbog toga nacrti zakona koje donosi Donji dom ne stupaju na snagu dok ih ne usvoji i Gornji dom.
Senat SAD
Postoje kritičari koji kažu da je imati Gornji dom gubljenje vremena jer donošenje odluka čini teškim i zamornim. Međutim, mnogi smatraju da je sistem dvodomnosti dobar za demokratije jer Gornji dom funkcioniše kao sistem provjere i ravnoteže i neophodan je kako bi se izbjeglo da donji dom na brzinu usvoji bilo koji zakon i da postane zakon zemlje.
U različitim zemljama, različita imena se koriste za obraćanje Gornjem domu. U SAD je poznat kao Senat. U Indiji, Gornji dom je Rajya Sabha. U Ujedinjenom Kraljevstvu, Gornji dom je Dom lordova.
Koja je razlika između Donjeg doma i Gornjeg doma?
U demokratijama, uobičajena je praksa imati dvodomno zakonodavno tijelo. Dva doma zakonodavnog tijela podijeljena su na Gornji dom i Donji dom koji se razlikuju na mnogo načina.
• Dok članove donjeg doma bira biračko tijelo direktno, članove gornjeg doma biraju članovi zakonodavnih tijela država da pošalju svoje članove u zakonodavno tijelo na saveznom nivou.
• Prisustvo gornjeg doma upotpunjuje sistem provjere i ravnoteže u demokratiji.
• Odnosi između dva doma u demokratijama širom svijeta variraju u zavisnosti od lokalnih konvencija i zahtjeva političkog sistema. Na nekim mjestima, Gornji dom je moćniji od Donjeg doma, na drugim ima jednaka ovlaštenja.
• Generalno, da bi zakon bio usvojen, prvo treba da ima većinu glasova u Donjem domu. Zatim ide u Gornji dom. Ako ga i gornji dom usvoji, onda ide šefu države.
