Dattorney General vs Solicitor General
U nekom trenutku u životu svi smo se susreli sa terminima generalni tužilac i glavni advokat, ali mnogi od nas ne znaju razliku između glavnog tužioca i glavnog advokata. Neformalno, termine povezujemo sa dvije važne figure u pravnoj sferi. Takođe, možemo reći da je razlika između njih nešto vezano za hijerarhiju. Iako je ovo uglavnom tačno, neophodna je precizna definicija. Osim onih iz pravne oblasti, mi ostali nismo dovoljno upoznati sa ulogom i funkcijom državnog tužioca i glavnog tužioca. Međutim, državni tužilac je popularniji termin od ta dva. Stoga, prije nego što nastavimo s razlikovanjem ova dva pojma, važno je ispitati njihove definicije.
Ko je državni tužilac?
Rječnici definišu termin generalnog tužioca kao glavnog pravnog službenika države ili vlade. Jednostavno rečeno, državni tužilac je najviši advokat ili advokat u zemlji; on/ona je tipično najvažniji pravni zastupnik nacije i predstavlja vladu u pravnim postupcima. Imajte na umu, međutim, da se upotreba termina razlikuje od jurisdikcije do jurisdikcije. Stoga se uloga i funkcija državnog tužioca može razlikovati od zemlje do zemlje. Ovdje ćemo ukratko ispitati ulogu državnog tužioca u Sjedinjenim Državama (SAD) i Ujedinjenom Kraljevstvu (UK).
Važno je napomenuti da većina jurisdikcija uobičajenog prava priznaje kancelariju državnog tužioca. U SAD-u, državni tužilac je ujedno i glavni pravni savjetnik izvršne vlasti. Ovo uključuje predsjednika, vladine agencije, odjele i druge izvršne urede. Predmeti pokrenuti protiv države ili izvršne vlasti obično se podnose na ime državnog tužioca. Državni tužilac lično zastupa državu u pravnim postupcima koji su ozbiljne ili sporne prirode. Nadalje, osoba koja obavlja dužnost glavnog tužioca također služi kao šef Ministarstva pravde SAD-a i član kabineta predsjednika.
U jurisdikcijama građanskog prava, kancelarija državnog tužioca se naziva ili „tužilac“ili „generalni advokat“, iako se uloga takve osobe razlikuje od uloge državnog tužioca. Ujedinjeno Kraljevstvo (U. K.) priznaje glavnog državnog tužioca kao višeg pravnog službenika i glavnog pravnog savjetnika Krune. Nadalje, on/ona služi kao član vlade i Donjeg doma. Postaje jasno, dakle, da osim što je glavni pravni službenik u zemlji koji zastupa interese vlade, državni tužilac, u nekim jurisdikcijama, ima važne izvršne odgovornosti koje se odnose na provođenje zakona i ministarsku odgovornost za pravna pitanja.
Eric Holder, trenutni državni tužilac SAD (2015)
Ko je generalni advokat?
Uloga glavnog advokata se također razlikuje od nadležnosti do nadležnosti. Još jednom, u većini uobičajenih jurisdikcija, generalni advokat se obično smatra zamjenikom državnog tužioca ili pomoćnikom državnog tužioca. Dakle, u jurisdikcijama kao što su SAD i Ujedinjeno Kraljevstvo, generalni advokat je drugi visokorangirani pravni službenik u zemlji, ili bolje rečeno, drugi po komandi nakon državnog tužioca. Generalni advokat također predstavlja vladu ili državu u pravnim postupcima. U SAD-u, generalni advokat se obično povezuje sa zastupanjem vlade ili države u postupcima u saveznoj sudnici. To znači da generalni advokat predstavlja državnog tužioca na sudu i zastupa slučaj u ime države. Glavni advokat i njegovo/njeno osoblje pripremaju se za slučaj prikupljanjem dokaza i sastavljanjem argumenata.
Dalje, generalni advokat u SAD-u ima zadatak da odluči na koje slučajeve mora da se žali vlada, koncentrišući se prvenstveno na žalbe Vrhovnom sudu. Generalno, američki generalni advokat predstavlja vladu u slučajevima koji se vode pred Vrhovnim sudom. Stoga on/ona obično nadgleda i vodi parnice koje uključuju vladu pred Vrhovnim sudom. S tim u vezi, generalni odvjetnik se također naziva „glavnim sudskim advokatom“američkog Ministarstva pravde ili vlade. U Ujedinjenom Kraljevstvu, generalni advokat služi kao drugi najviši pravni službenik krune i radi kao pomoćnik državnog tužioca.
Paul Clement, generalni odvjetnik, SAD (2004. – 2008.)
Koja je razlika između državnog tužioca i glavnog odvjetnika?
Iako i državni tužilac i državni odvjetnik služe kao pravni predstavnici države, razlika leži u hijerarhiji ili superiornosti njih dvoje.
• Državni tužilac je glavni državni službenik, dok je glavni odvjetnik zamjenik pravnika.
• Dok se pravni postupci protiv države, posebno federalni krivični predmeti, podnose u ime državnog tužioca, često je generalni advokat taj koji zastupa državu pred sudom.
• Državni tužilac služi kao pravni savjetnik vlade i drugih izvršnih agencija. Generalni advokat ima dodatni zadatak da odluči na koje slučajeve mora da se žali vlada, koncentrišući se prvenstveno na žalbe Vrhovnom sudu.
Slike ljubaznošću: Državni tužilac Sjedinjenih Država Eric Holder (2015) i Paul Clement, 43. generalni odvjetnik Sjedinjenih Država putem Wikicommons-a (javna domena)
